題記:
交過(guò)保安費(fèi)的房屋被盜,經(jīng)判定,物業(yè)公司不負(fù)有任何責(zé)任,房屋主人王女士和許多交過(guò)保安費(fèi)的住戶就要問(wèn)了,小區(qū)保安到底保什么?
向物業(yè)公司討“說(shuō)法”
王女士的家庭住址是:北京崇文區(qū)東花市北里中區(qū)四號(hào)橙。王女士日子過(guò)得有聲有色,算得上“安居樂(lè)業(yè)”吧,設(shè)想到在1998年10月5日至15日,出差在外的10天間,家被小偷無(wú)情地“光臨”了一次,造成了2萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失。事后,王女士一邊等著立案?jìng)刹榻Y(jié)果,一邊找物業(yè)管理公司討個(gè)“說(shuō)法”。
王女士是這么想的,每年我都按時(shí)交保安費(fèi),說(shuō)有保安24小時(shí)巡邏,巡邏為啥呀?不就是要保護(hù)小區(qū)的治安嗎?我家被盜出了事,物業(yè)公司應(yīng)該負(fù)責(zé)吧!
可負(fù)責(zé)小區(qū)物業(yè)的北京市房地產(chǎn)開發(fā)房產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)公司也覺得虧得慌,說(shuō)收保安費(fèi)確實(shí)不假,但也沒說(shuō)要看管住戶的家庭財(cái)產(chǎn)呀!
為此,王女士一紙?jiān)V狀就將北京市房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總公司房產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)公司告上了法庭。王女士拿出了一個(gè)很有說(shuō)服力的事實(shí):被盜的發(fā)生與被告安裝的防盜設(shè)備質(zhì)量低劣有直接關(guān)系,因?yàn)楸I竊人是將防盜窗的鋼筋電焊點(diǎn)掰開,打碎玻璃,從窗戶進(jìn)入室內(nèi)實(shí)施盜竊,故要求被告賠償經(jīng)濟(jì)損失。被告也有被告的理由:“你交的是保安費(fèi),又不是家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi),你家被盜了,被盜責(zé)任應(yīng)該由犯罪人來(lái)負(fù)擔(dān)。再說(shuō)了,我們收取的保安費(fèi)只是維護(hù)小區(qū)內(nèi)的公共秩序,不是專門保管家庭財(cái)產(chǎn)的。”因此,不同意原告的訴訟請(qǐng)求。
王女士敗訴
法院判決結(jié)果出來(lái)了。認(rèn)為原告因家中被盜要求被告賠償經(jīng)濟(jì)損失的理由不充分,駁回其訴訟請(qǐng)求。王女士敗訴了。
其實(shí),王女士和物業(yè)公司因居住小區(qū)物業(yè)管理產(chǎn)生的法律關(guān)系在我國(guó)現(xiàn)行法律中尚沒有相關(guān)的規(guī)定。按北京市崇文區(qū)人民法院的說(shuō)法。“民事活動(dòng)在法律上沒有規(guī)定時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的相關(guān)政策”,所以雙方應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)小區(qū)管理的相關(guān)政策。
與之相關(guān)的政策也不多,只能在《北京市普通居住小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的條款中找出一些規(guī)定。它規(guī)定的小區(qū)保安的服務(wù)內(nèi)容有:一.維護(hù)小區(qū)公共秩序。二,日常巡視。規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)有5條:一、積極與派出所配合,保護(hù)小區(qū)安全。二、24小時(shí)晝夜巡邏值班。三,對(duì)小區(qū)可疑人員進(jìn)行查閱。四,對(duì)小區(qū)內(nèi)違法分子,與派出所配合進(jìn)行處理。五、巡邏時(shí)發(fā)現(xiàn)火警事故或隱患、治安事故、交通事故,要及時(shí)處理并上報(bào)有關(guān)部門。
原告以被告收取了保安費(fèi)就應(yīng)賠償其家庭被盜損失為由要求被告賠償,由于我國(guó)現(xiàn)行法律和居住小區(qū)管理政策中沒有此方面的規(guī)定,被告也未違反有關(guān)小區(qū)管理政策,且保安費(fèi)與保險(xiǎn)公司的家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)顯然不同,原、被告未對(duì)收取保安費(fèi)之后被告是否應(yīng)對(duì)原告室內(nèi)財(cái)產(chǎn)的損失承擔(dān)賠償責(zé)任作出特殊約定,故原告要求賠償損失理由不充分。
小區(qū)保安的內(nèi)容
王女士敗訴的理由依據(jù)就是上面提到過(guò)的北京市的那個(gè)規(guī)定及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。其實(shí),它設(shè)定得并不周全,相關(guān)的一些解釋也模棱兩可,但從此規(guī)定我們基本可以知道;小區(qū)保安的基本職責(zé)是日常巡視和維護(hù)秩序。至于日常巡視什么,維護(hù)什么樣的秩序,我們就不得而知了。
消費(fèi)是要有消費(fèi)內(nèi)容和回報(bào)的,許許多多像王女士一樣交過(guò)79元保安費(fèi)的住戶們能夠得到什么樣的回報(bào)昵?目前還沒有一個(gè)清楚的答案。物業(yè)公司既不是公安機(jī)關(guān),也不是保險(xiǎn)公司,既沒有抓小偷的責(zé)任,也沒有賠償?shù)牧x務(wù),它只是一個(gè)社會(huì)組織,關(guān)于它的種種界定目前還處在“灰色狀態(tài),停留在物業(yè)公司怎么說(shuō)怎么算的階段。
王女士敗訴并不是這一事件的唯一結(jié)果,它引發(fā)了更多的專家學(xué)者對(duì)這一事件的思考。我們期待著相關(guān)法規(guī)早日出臺(tái),給王女士和她的鄰居們一個(gè)明白的說(shuō)法,讓老百姓都過(guò)上安穩(wěn)的日子。