第一條為了加強(qiáng)對守護(hù)、押運(yùn)公務(wù)用槍的管理,保障專職守護(hù)、押運(yùn)人員正確使用槍支,根據(jù)《中華人民共和國槍支管理法》(以下簡稱槍支管理法),并參照《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》,制定本條例。
第二條本條例所稱專職守護(hù)、押運(yùn)人員,是指依法配備公務(wù)用槍的軍工、金融、國家重要倉儲、大型水利、電力、通訊工程、機(jī)要交通系統(tǒng)的專職守護(hù)、押運(yùn)人員以及經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)從事武裝守護(hù)、押運(yùn)服務(wù)的保安服務(wù)公司的專職守護(hù)、押運(yùn)人員。
笫三條配備公務(wù)用槍的專職守護(hù)、押運(yùn)人員必須符合下列條件:
(一)年滿20周歲的中國公民,身心健康,品行良好;
(二)沒有精神病等不能控制自己行為能力的疾病病史:
(三)沒有行政拘留、收容教育、強(qiáng)制戒毒、收容教養(yǎng)、勞動教養(yǎng)和刑事處罰記錄;
(四)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟悉有關(guān)槍支使用、管理法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定;
(五)熟練掌握槍支使用、保養(yǎng)技能。
配備公務(wù)用槍的專職守護(hù)、押運(yùn)人員,必須嚴(yán)格依照前款規(guī)定的條件,出所在單位審查后,報所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān)審查、考核;審查、考核合格的,依照槍支管理法的規(guī)定,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn),出省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)發(fā)給持槍證件。
第四條專職守護(hù)、押運(yùn)人員執(zhí)行守護(hù)、押運(yùn)任務(wù)時,方可依照本條例的規(guī)定攜帶、使用槍支。
專職守護(hù)、押運(yùn)人員依法攜帶、使用槍支的行為,受法律保護(hù);違法攜帶、使用槍支的,依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第五條專職守護(hù)、押運(yùn)人員執(zhí)行守護(hù)、押運(yùn)任務(wù)時,能夠以其他手段保護(hù)守護(hù)目標(biāo)、押運(yùn)物品安全的,不得使用槍支確有必要使用槍支的,應(yīng)當(dāng)以保護(hù)守護(hù)日標(biāo)、押運(yùn)物品不被侵害為目的,并盡量避免或者減少人員傷亡、財產(chǎn)損失。
第六條專職守護(hù)、押運(yùn)人員執(zhí)行守護(hù)、押運(yùn)任務(wù)時,遇有下列緊急情形之一,不使用槍支不足以制止暴力犯罪行為的,可以使用槍支:
(一)守護(hù)目標(biāo)、押運(yùn)物晶受到暴力襲擊或者有受到暴力襲擊的緊迫危險的;
(二)專職守護(hù)、押運(yùn)人員受到暴力襲擊危及生命安全或者所攜的槍支彈藥受到搶奪、搶劫的。
第七條專職守護(hù)、押運(yùn)人員在存放大量易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品的場所,不得使用槍支;但是,不使用槍支制止犯罪行為將會直接導(dǎo)致嚴(yán)重危害后果發(fā)生的除外。
第八條專職守護(hù)、押運(yùn)人員遇有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)立即停止使用槍支;
(一)有關(guān)行為入停止實(shí)施暴力犯罪行為的;
(二)有關(guān)行為人失去繼續(xù)實(shí)施暴力犯罪行為能為的。
第九條專職守護(hù)、押運(yùn)人員使用槍支后,應(yīng)當(dāng)立即向所在單位和案發(fā)地公安機(jī)關(guān)報告:所在單位和案發(fā)地公安機(jī)關(guān)接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即派人抵達(dá)現(xiàn)場。
專職守護(hù)、押運(yùn)人員的所在單位接到專職守護(hù)、押運(yùn)人員使用槍支的報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告所在地公安機(jī)關(guān),并在事后向所在地公安機(jī)關(guān)報送槍支使用情況的書面報告。
第十條依法配備守護(hù)、押運(yùn)公務(wù)用槍的單位,應(yīng)當(dāng)建立、健全持槍人員管理責(zé)任制度,槍支彈藥保管、領(lǐng)用制度和槍支安全責(zé)任制度;對依照本條例第三條的規(guī)定批準(zhǔn)的持槍人員加強(qiáng)法制和安全教育,定期組織培訓(xùn),經(jīng)常檢查槍支的保管和使用情況。
第十一條依法配備守護(hù)、押運(yùn)公務(wù)用槍的單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的槍支保管庫(室)或者使用專用保險柜,將配備的槍支彈藥集中統(tǒng)一保管。槍支與彈藥必須分開存放,實(shí)行雙人雙鎖,并且24小時有人值班。存放槍支、彈藥的庫(室)門窗必須堅固并安裝防盜報警設(shè)施。
第十二條專職守護(hù)、押運(yùn)人員執(zhí)行任務(wù)攜帶槍支、彈藥,必須妥善保管,嚴(yán)防丟失、被盜、被搶或者發(fā)生其他事故;任務(wù)執(zhí)行完畢,必須立即將槍支、彈藥交還。
嚴(yán)禁非執(zhí)行守護(hù)、押運(yùn)任務(wù)時攜帶槍支、彈藥,嚴(yán)禁攜帶槍支、彈藥飲酒或者酒后攜帶槍支、彈藥。
第十三條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對其管轄范圍內(nèi)依法配備守護(hù)、押運(yùn)公務(wù)用槍的單位建立、執(zhí)行槍支管理制度的情況,定期進(jìn)行檢查、監(jiān)督。
第十四條專職守護(hù)、押運(yùn)人員有下列情形之一的,所在單位應(yīng)當(dāng)停止其執(zhí)行武裝守護(hù)、押運(yùn)任務(wù),收回其持槍證件,并及時將持槍證件上繳公安機(jī)關(guān)。
(一)擬調(diào)離專職守護(hù)、押運(yùn)工作崗位的;
(二)理論和實(shí)彈射擊考核不合格的;
(三)因刑事案件或者其他違法違紀(jì)案件被立案偵查、調(diào)查的;
(四)擅自改動槍支、更換槍支零部件的;
(五)造反規(guī)定攜帶、使用槍支或者將槍支交給他人,對槍支失去控制的;
(六)丟失槍支或者在槍支被盜、被搶事故中負(fù)有責(zé)任的。
專職守護(hù)、押運(yùn)人員有前款第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)行為,造成嚴(yán)重后果的,依照刑法關(guān)于非法持有私藏槍支彈藥罪、非法攜帶槍支彈藥危及公共安全罪、非法出租出借槍支罪或者丟失槍支不報罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依照槍支管理法的規(guī)定,給予行政處罰。
第十五條依法配備守護(hù)、押運(yùn)公務(wù)用槍的單位違反槍支管理規(guī)定,有下列情形之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記大過、降級或者撤職的行政處分或者相應(yīng)的紀(jì)律處分:造成嚴(yán)重后果的,依照刑法關(guān)于玩忽職守罪、濫用職權(quán)罪、丟失槍支不報罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未建立或者未能有效執(zhí)行持槍人員管理責(zé)任制度的;
(二)將不符合法定條件的專職守護(hù)、押運(yùn)人員報送公安機(jī)關(guān)審批或者允許沒有持槍證件的人員攜帶、使用槍支的;
(三)使用槍支后,不報告公安機(jī)關(guān)的;
(四)未建立或者未能有效執(zhí)行槍支、彈藥管理制度,造成槍支、彈藥被盜、被搶或者丟失的:
(五)槍支、彈藥被盜、被搶或者丟失,未及時報告公安機(jī)關(guān)的;
(六)不按照規(guī)定審驗(yàn)槍支的;
(七)不上繳報廢槍支的;
(八)發(fā)生其他涉槍違法違紀(jì)案件的。
第十六條專職守護(hù)、押運(yùn)人員依照本條例的規(guī)定使用槍支造成無辜人員傷亡或者財產(chǎn)損失的,由其所在單位依法補(bǔ)償受害人的損失。
專職守護(hù)、押運(yùn)人員違反本條例的規(guī)定使用槍支,造成人員傷亡或者財產(chǎn)損失的,除依法受到刑事處罰或者行政處罰外,還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十七條公安機(jī)關(guān)有下列行為之一,造成嚴(yán)最后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予記大過、降級或者撤職的行政處分;
(一)超出法定范圍批準(zhǔn)有關(guān)單位配備守護(hù)、押運(yùn)公務(wù)用槍的;
(二)為不符合法定條件的人員發(fā)放守護(hù)、押運(yùn)公務(wù)用槍持槍證件的;
(三)不履行本條例規(guī)定的監(jiān)督管理職責(zé),造成后果的。
第十八條本條例自公布之日起施行。